2015年9月7日至9日,省委中心组学习会在石家庄举行。省委书记赵克志在总结讲话中，结合一个多月来的调研、谈话和思考，就贯彻总书记京津冀协同发展重大战略思想，落实中央印发的《京津冀协同发展规划纲要》讲了四点意见。

赵克志书记指出，要坚持解放思想，用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识。在新形势下解放思想，最根本的是用习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示统一认识、凝聚共识。习近平总书记谋划推动的京津冀协同发展，是着眼于我国全局和未来确定的重大国家战略，有许多新思想、新论断、新要求，对于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。对京津冀协同发展战略的核心要义和基本要求，我们一定要全面理解、准确把握，尤其应在五个方面统一思想认识：第一，京津冀协同发展的首要任务是有序疏解北京非首都功能，我们必须服从和支持这个大局。第二，京津冀协同发展的根本目的是实现京津冀三地均衡发展，我们必须加快补齐河北发展这块短板。第三，京津冀协同发展的基本要求是走内涵式发展道路，我们必须在转型升级上迈出重要步伐。第四，京津冀协同发展的重要途径是优化城市布局和空间结构，我们必须加快推进新型城镇化与城乡统筹。第五，京津冀协同发展的重要保障是污染治理和生态修复，我们必须建设好生态环境支撑区。

贯彻协同发展重大战略思想，目前最需要解决的是思想观念问题。解放思想，要做到“八破八立”：破除畏难等靠的情绪，树立锐意进取的意识；破除精力分散的倾向，树立聚焦发展的意识；破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识；破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。

省委研究决定，要结合正在开展的“三严三实”专题教育，在全省县处级以上领导干部中，对照“八破八立”的要求，开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。树正气，就是要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，大力优化政治生态，树立鲜明的用人导向。讲团结，就是要坚持从省委常委会做起，以省委常委一班人的团结，带动省级领导班子的团结，以省级领导班子的团结，带动全省各级领导班子和广大党员干部的团结。聚合力，就是要一门心思干事，把思想和精力集中到改革发展上，把智慧和力量凝聚到全面建成小康社会上。促转型，就是要加快产业结构调整，推动转型与发展良性互动，走出一条绿色、循环、低碳发展的新路。通过大讨论，推动思想观念的大提升、工作作风的大转变、河北发展的大变化。

赵克志指出，要抢抓战略机遇，增强在京津冀协同发展中繁荣和振兴河北的信心。京津冀协同发展是河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇。中央关于京津冀协同发展的战略部署，第一次把河北全域纳入国家战略来谋划，第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。京津冀协同发展对河北带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的，是历史性和转折性的。同时，我们还要看到一些同样非常重要的机遇：一是北京携手张家口成功获得冬奥会举办权，二是国家实施“一带一路”倡议，三是国家实施创新驱动发展战略，四是国家高度重视生态文明建设，五是国家推动扶贫开发的力度越来越大，六是中央推进全面从严治党。抓住用好机遇，推动协同发展，河北具有得天独厚的优势。我省区位优势独特，产业基础雄厚，自然资源丰富，交通体系完备，文化底蕴深厚。特别是河北人民勤劳智慧、淳朴善良、重情重义，具有光荣的革命传统，传承了艰苦奋斗、改革创新的可贵品质。面对河北的苦难辉煌，面对河北现在的发展，面对各种难得的机遇和优势，我们没有理由不知耻后勇、奋起直追。全省各级领导班子和广大干部都要清醒地意识到，历史的接力棒传到了我们手里，我们就应该有责任担当。在这样一个充满机遇挑战、可以大有作为的黄金时期，中央关注着我们，河北人民期待着我们，全省广大干部特别是领导干部，都要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，让激情在燕赵大地上燃烧，让汗水在燕赵大地上挥洒，甩开膀子大干一场，彻底打个翻身仗，创造河北新的辉煌，造福河北父老乡亲。

赵克志强调，要主动奋发作为，在推动京津冀协同发展中实现转型发展。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示，把京津冀协同发展作为长期的战略思想来贯彻，作为长期的战略任务来实施。总体要求应该是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，高举发展、团结、奋斗的旗帜，充分发挥环京津、沿渤海优势，积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线，全面坚持和实施协同发展、转型发展、创新发展的主战略，重点推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，深化改革开放，搞活县域经济，推进扶贫开发，保持社会稳定，奋力建设经济强省、美丽河北。通过努力，力争到2017年，交通、产业和环保三个率先突破领域取得较大进展，承接北京非首都功能疏解取得明显成效，公共服务水平明显提升，与京津发展差距开始缩小。到“十三五”末，实现五个方面的主要目标：推动全省经济强起来，承接京津研发、河北制造产业协作模式初步形成，力争主要经济指标增速达到并超过全国平均水平，发展方式明显转变，质量效益大幅提升，建设经济强省取得决定性进展；推动人民生活富起来，群众收入水平、生活质量迈上新台阶，与京津公共服务一体化迈出重要步伐，确保贫困群众与全省人民如期共同进入全面小康，新型城镇化建设与城乡统筹发展取得明显成效；推动体制机制活起来，与京津交流合作机制更加完善，协同创新、试点示范、体制机制等改革工作初见成效，经济社会发展的动力明显增强，进一步形成大众创业、万众创新的生动局面；推动生态环境美起来，大气质量持续好转，森林覆盖率逐年提高，生态治理和修复取得较大成效，绿色循环低碳发展模式初步建立，生态环境明显改善；推动政治生态好起来，党群干群关系明显好转，风清气正、团结干事的氛围更加浓厚，全面提升河北新形象。

推动京津冀协同发展，要做到“三个精准”。一是精准确定功能分区。要在认真研究、精心谋划的基础上，对全省进行总体功能分区，使中央规划的京津冀区域整体功能定位、空间布局的相关要求和对河北的四大功能定位，以及许多目标任务，都能落实到河北省18.8万平方公里的土地上，落实到11个设区市和170个县市区之中去。二是精准承接北京非首都功能疏解和产业转移。从省到各市县都要从实际出发，搞清楚自己适合承接哪些非首都功能疏解，适合承接哪些产业转移，根据需要和可能，进行认真梳理，列出承接单子，明确责任分工，积极主动做好工作。三是精准打造发展平台和载体。全省和各地都要认真筛选、精心谋划，因地制宜选择和打造一批不同层级的协同发展示范基地、各具特色的大中小城镇、产业园区、重大项目，使协同发展有抓手、能落地、见实效。省里要谋划和打造一批直接抓的大平台，对全省发挥辐射带动作用。

在实际工作中，要突出抓好八个方面：以支持实体经济发展为重点，促进经济平稳运行；以培育支柱产业为重点，推进产业结构优化升级；以增强县域经济实力为重点，提升新型城镇化和统筹城乡发展水平；以科技创新为重点，大力推进创新驱动；以关键领域突破为重点，全面深化改革开放；以治理大气污染为重点，全面加强生态环境建设；以扶贫开发为重点，做好保障改善民生的工作；以发挥“护城河”作用为重点，做好维护稳定工作。

赵克志强调，要践行“三严三实”，为实施好京津冀协同发展战略提供有力保障。要完善工作落实机制，建立任务分解机制，完善定期调度机制，完善统筹协调机制，完善督查考核机制，建立工作通报制度。要增强干部队伍活力，坚持用习近平总书记提出的好干部标准选人用人，坚持在协同发展的主战场中检验和识别干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，大力培养选拔优秀年轻干部。要推动干部作风转变，以开展“三严三实”专题教育为契机，教育引导干部始终保持良好精神状态，心无旁骛抓发展，持之以恒抓落实。要推进全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，特别是把严守政治纪律和政治规矩放在第一位。严格落实党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力。坚持有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败的高压态势。